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绪论1

一 研究背景及意义1

二 国内外研究现状6

三 研究思路与内容17

第一章 网络谣言：不容忽视的负面舆情18

第一节 网络谣言的内涵19

一 “谣”和谣言的辞源学分析19

二 关于谣言的几种界说23

三 谣言与流言、谎言、传言等的关系27

四 网络谣言的内涵33

第二节 网络谣言的分类及特点36

一 网络谣言的分类37

二 网络谣言的特点40

第三节 网络谣言是舆论的畸变形态45

一 网络舆情的概念45

二 网络舆情向网络舆论的转化53

三 网络谣言反映了民众负面舆情54

四 网络谣言是社会舆论的否定形式55

第二章 追本溯源：网络谣言的形成机理57

第一节 网络谣言的传受者58

一 网络谣言的传播者58

二 网络谣言的接受者66

第二节 网络谣言的生成机理72

一 信息缺位与民众谣言传播心理72

二 外部环境的变化与民众不安全感75

三 谣言披上“科学外衣”与民众科学素养偏低77

四 社会公信力危机与民众的不信任感80

五 媒体失范与谣言绑架真相85

六 少数“意见领袖”和“网络推手”制造、传播不实信息88

七 商业利益的不良驱动91

八 国内外敌对势力利用互联网造谣生事92

第三节 网络谣言的演变规律98

一 网络谣言的形成期99

二 网络谣言的高潮期100

三 网络谣言的衰退期100

四 网络谣言的拖尾期101

第三章 随波逐流：网络谣言的传播机制105

第一节 网络谣言的传播机制105

一 关于谣言产生和传播的若干理论106

二 网络传播的基本形态112

三 网络谣言的传播渠道和传播模式116

第二节 微博中的谣言传播122

一 微博信息传播的特点123

二 微博谣言传播的原因126

三 微博谣言的演化机理129

四 微博对谣言的“自净化”138

第三节 网络政治谣言的传播机制142

一 网络政治谣言的分类及其内容143

二 网络政治谣言的传播特征145

三 网络政治谣言传播的社会危害147

第四章 高度关注：网络谣言与群体性事件158

第一节 群体性事件中网络谣言蔓延的原因158

一 群体性事件的界定159

二 群体性事件是舆情的特殊表现形式162

三 群体性事件表现形式及主要特点163

四 群体性事件中网络谣言蔓延的主要原因167

五 群体性事件中网络谣言的传播机制172

第二节 网络谣言影响群体性事件的过程173

一 典型案例173

二 网络谣言影响群体性事件的过程182

第三节 群体性事件网络谣言应对中存在的问题185

一 舆情主客体各方存在的不同问题186

二 群体性事件中网络谣言的社会危害191

第五章 传承借鉴：中国古代和国外治理谣言的经验与启示194

第一节 我国古代政府与官员对政治谣言的防控194

一 重视民心 关注舆情195

二 运用刑罚手段遏制谣言的不同方针202

三 谣言防控及其舆情疏导的成败教训204

四 端正为政者对待政治性谣言的态度206

五 提高人们对政治性谣言的认识力210

第二节 国外治理网络谣言的经验与启示212

一 治理网络谣言的主要策略213

二 利用民意调查了解和影响民意228

三 国外治理网络谣言经验对我国的启示231

第六章 有效应对：舆情客体的责任与举措235

第一节 大力保障和改善民生236

一 改进工作作风，密切干群关系236

二 维护社会公平正义，切实保障群众利益242

三 保障民生需求，维护群众利益244

第二节 加强信息公开和权威发布246

一 推进政府信息公开，增强社会透明度246

二 建立网络谣言预警研判机制249

三 主动出击，消除谣言生存的空间251

第三节 全方位重塑政府公信力256

一 正确认识网络舆情与政府公信力的关系257

二 提高群众的认同度257

三 重塑政府公信力262

第四节 善用政务微博应对网络谣言267

一 政务微博在突发事件中的作用268

二 正确运用政务微博应对网络谣言270

第七章 同心同德：舆情主体的理性与素养275

第一节 顺应政府对网络舆情的引导275

一 支持政府构建不同阶段的网络舆情引导机制276

二 配合政府完善网络舆情的引导措施277

三 积极参加引导规范媒体行为284

第二节 提高网络道德素养和公民责任意识285

一 提高媒介素养，遵守信息道德285

二 增强理性思维，提高信息辨别能力287

三 提升媒体从业人员的素质289

四 党员干部严格管好自己289

五 全方位提升民众素养290

六 提高青少年辨别网络谣言的能力292

第三节 提升媒体的网络舆论引导能力297

一 加强马克思主义网上阵地建设297

二 提高新闻媒体的敏锐性300

三 构建适应网络环境的谣言防堵机制302

第四节 加强网络谣言传播的自律304

一 加强网络谣言传播的行业自律305

二 加强新闻报道中的媒体自律305

三 加强公众自我传播约束309

第八章 依法掌控：在网络舆情清波中不容谣言泛滥313

第一节 依法打击和惩治网络上的造谣传谣行为313

一 网络绝非“法外之地”314

二 依法惩治网络谣言是依法治国的具体体现316

三 散布网络谣言适用的法律法规319

四 现行惩治网络谣言的法律法规有待完善321

五 完善相关立法震慑网络谣言322

六 依法打击和惩治网络造谣传谣行为326

第二节 提高依法防谣治谣的技术水平327

一 网络谣言监管面临技术困境328

二 加强互联网技术领域开发创新329

三 实行网络实名制331

第三节 依法加强互联网管理334

一 互联网成为西方推行其意识形态的手段335

二 依法管理互联网已成各国惯例336

三 进一步强化政府对互联网的依法管理339

参考文献343

索引351

后记360