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自序1

导论1

第一编 法律监督运行机制的基本原理9

第一章 法律监督运行机制的基本概念与基本要素9

第一节 法律监督运行机制的基本概念9

一、法律监督9

二、法律监督运行机制15

三、主要特性17

第二节 法律监督运行机制的基本要素21

一、运行主体21

二、运行客体29

三、运行原则31

四、运行内容36

五、运行目的40

第二章 法律监督运行机制的基本规律48

第一节 依法保持独立性与完善监督制约性并重49

一、检察机关必须独立地行使法律监督权49

二、法律监督权的行使需要制约49

第二节 遵循等级分权制与强化一体化并重52

一、普遍实行等级分权模式52

二、不断强化检察一体化原则54

第三节 注重司法规律与法律监督规律并重55

一、法律监督遵行司法工作的一般规律55

二、法律监督自身规律不容违背56

第四节 坚持监督的法律效果与社会效果并重60

第五节 坚持法律监督专门特色与群众路线并重61

一、突出法律监督专门特色62

二、始终不渝坚持群众路线64

第二编 国外法律监督运行机制69

第三章 英美法系主要国家法律监督运行机制简介69

第一节 英国法律监督运行机制69

一、法律监督的主体69

二、法律监督运行机制72

第二节 美国法律监督运行机制77

一、法律监督的主体77

二、法律监督运行机制81

第四章 大陆法系主要国家法律监督运行机制简介86

第一节 法国法律监督运行机制86

一、法律监督的主体86

二、法律监督运行机制92

第二节 德国法律监督运行机制99

一、法律监督的主体100

二、法律监督运行机制104

第三节 俄罗斯法律监督运行机制107

一、法律监督的主体107

二、法律监督运行机制111

第五章 两大法系法律监督运行机制比较与借鉴115

第一节 大陆法系法律监督运行机制的特点115

一、法律监督的主体115

二、法律监督运行机制116

第二节 英美法系法律监督运行机制的特点120

一、法律监督的主体120

二、法律监督运行机制123

第三节 比较与借鉴126

一、组织设置的比较与借鉴126

二、检察官制度的比较与借鉴127

三、法律监督运行机制的比较与借鉴128

第三编 中国特色的法律监督运行机制135

第六章 中国检察制度的沿革与特色135

第一节 中国检察制度的渊源135

一、中国古代御史制度135

二、前苏联检察制度137

三、大陆法系检察制度138

第二节 中国检察制度的沿革140

一、清末检察制度的萌芽140

二、民国时期检察制度141

三、中央苏区检察制度142

四、新中国检察制度143

第三节 中国检察制度的理论基础146

一、分权制衡思想146

二、列宁的法律监督理论147

三、人民代表大会理论148

第四节 中国检察制度的特色150

一、检察机关具有独立的法律地位150

二、检察机关是专门的法律监督机关151

三、检察机关的领导体制152

四、检察机关的职权范围153

第七章 我国法律监督运行机制的现状——以检察机关履行职能为视角155

第一节 职务犯罪法律监督运行机制155

一、检察机关的侦查155

二、直接受理立案侦查的运行机制158

三、职务犯罪法律监督机制中的问题162

第二节 刑事侦查监督运行机制165

一、刑事立案监督运行机制166

二、刑事侦查活动监督运行机制168

三、审查逮捕169

四、审查起诉172

五、不起诉制度180

第三节 出庭支持公诉和审判监督运行机制183

一、出庭支持公诉183

二、刑事审判监督运行机制185

第四节 刑事执行监督运行机制189

一、刑事执行监督概述190

二、刑事执行监督运行机制190

三、刑事执行与监督存在的问题193

第五节 民事、行政检察监督运行机制194

一、民事、行政检察监督的概述194

二、民事、行政检察监督运行机制195

三、民事、行政检察监督的相关问题198

第八章 中国特色的检察机关和检察官制度201

第一节 中国特色的检察机关201

一、我国检察机关的设置201

二、我国检察机关的内设机构202

三、我国检察机关的管理机制202

第二节 中国特色的检察官制度211

一、我国检察官的职业定位211

二、我国检察官资格与选任制度212

三、我国检察官考核与奖惩制度213

四、我国检察官的等级与晋升制度214

五、我国检察官的培训与职业保障制度215

六、我国检察机关的其他职务制度216

第四编 我国现行法律监督运行机制的利弊及完善路径221

第九章 我国现行法律监督运行机制的评价221

第一节 我国现行法律监督运行机制的积极作用221

一、法理基础坚实，契合宪政制度222

二、彰显法律监督的独特性，利于监督实效225

三、彰显法治国家目标要求，利于公平正义228

四、彰显权力配置的科学性，利于公正履职230

第二节 制约我国现行法律监督运行机制作用发挥的因素233

一、立法和机制不科学制约职能发挥233

二、检察机关法律地位和权力规范运行需加强238

三、法律监督职能范围和权能配置尚需优化241

四、职权配置的缺陷导致权威和手段较弱247

第十章 我国现行法律监督运行机制改革与完善的路径252

第一节 强化检察机关宪政地位和保障机制252

一、理顺关系，保障依法独立行使检察权252

二、强化检察机关宪政地位，落实检察制度法律定位255

第二节 改革监督机制和权能配置257

一、以增强监督权威为核心，加强立法保障257

二、改革监督机制，强化权能配置257

第三节 完善监督程序和手段264

一、以确保监督效果为出发点，适度拓展监督途径264

二、改革和完善对诉讼活动的法律监督制度265

第四节 构建符合法治发展要求的检警、检法关系269

一、检察机关与侦查机关的关系269

二、检察机关与审判机关的关系274

第五节 完善内部监督制约机制279

一、规范内部纵向监督制约机制280

二、规范内部横向监督制约机制281

三、规范业务决策机构的监督制约282

四、规范检务督察监督制约282

参考文献284